中新网北京10月15日电 (黄钰钦)全国人大常委会执法检查组关于检查慈善法实施情况的报告15日提请审议。报告指出,慈善组织发展不平衡不充分。其中,报告明确,慈善组织公信力有待提升、慈善组织培育有待加强、慈善组织结构有待优化。

中国现行慈善法于2016年通过,今年8月至9月,全国人大常委会执法检查组分赴宁夏、浙江等5个省(区)开展检查,并委托北京、黑龙江等7个省(市)人大常委会进行自查,共邀请45名全国人大代表参加实地检查,以视频方式听取16位提出相关议案建议的全国人大代表意见。

报告还称,当前存在监管不足与监管过度并存的问题。一方面,实际运行中,省级慈善监管和执法工作机构平均不到4人,有些地市级、县级甚至没有专人负责,无法达到法律要求。部分基层主管部门行政监督不到位。另一方面,存在着要求偏多,指导服务不够的现象。

由“杂交水稻之父”、中国工程院院士袁隆平专家团队培育的杂交水稻目前已经历了三代。第三代杂交水稻自2011年开始种子选育,2017年开始试种,“叁优一号”是其优良品种。

针对存在的问题,报告提出以法治方式促进慈善事业发展的建议,包括推动法律普及宣传、推动法律制度落到实处、推动法律法规修改完善等。例如,报告要求,打造一批具有良好社会声望、较强专业能力、完善治理结构、合理梯次分工的现代慈善组织。完善全社会共同参与的社会监督机制和信用制度,将捐赠行为纳入法人单位、社会公民征信体系。严格落实对欺诈、骗捐、侵占慈善财产等行为的处罚,保护捐赠人的合法权益。(完)

同时,报告还指出慈善法实施存在的问题和面临的挑战。报告称,慈善组织发展不平衡不充分。在慈善组织公信力方面,报告强调,慈善公信力直接影响市场主体和人民群众的参与积极性。慈善法制定后,失信失序事件有所减少,但社会各界对慈善的信心仍处于低位。调查显示,当前慈善行业公信力一般。2018年和2019年,慈善捐赠总量停滞不前,慈善组织公信力偏弱是其中重要因素之一。在慈善组织结构方面,报告指出,不同规模、不同类型的慈善组织还没有完全形成梯次分工、协调合作的格局。

中午12时许,经过一系列严谨的测产流程,专家组宣布实测实收结果:第1丘田测产干谷899公斤,第2丘田测产干谷925.8公斤,第3丘田测产干谷908.7公斤,三丘田平均亩产数为911.7公斤。

“从浸种育秧到插田灌溉、施肥、病虫害防治等,第三代杂交水稻生长全程我都参与管理了。”衡南县农业农村局高级农艺师甘宗恒说,此次测产的双季晚稻于6月16日播种,7月14日到16日进行移栽,8月末进入始穗期,9月6日进入齐穗期。但由于阴雨时间长、气温偏低,一直到11月才进入最佳测产收割期。

据报道,过去24小时,俄罗斯新增感染病例最多的是以下地区:莫斯科市6438例,圣彼得堡2312例,莫斯科州880例。

测产专家记录稻谷称重数据。王昊昊 摄

执法检查形成的报告称,慈善法实施促进慈善事业稳步发展,慈善意识更加普及、慈善力量有序增长。调查显示,87%的受访者为公益慈善事业捐赠过现金或者实物,人人行善的社会氛围正在形成。截至2020年6月30日,全国共登记认定慈善组织7169个。互联网公开募捐信息平台数据显示,2019年全国共有108.76亿人次点击、关注和参与互联网慈善活动。

测产专家团队来自中国科学院、中国工程院、中国农业农村部、中国水稻研究所等。当日一大早,专家组抽签分组对三块杂交水稻稻田进行收割测产,下到田地里的专家们一边拔尺测量稻田面积,一边组织人手对收割机遗收稻穗进行拾捡和收割。

获悉测产结果后,在湖南杂交水稻研究中心通过电视直播收看测产情况的袁隆平非常激动。“之前亩产达到880公斤就很满意了,现在超过了900公斤,我非常满意,这是大家共同努力的结果。”袁隆平说,杂交水稻双季稻周年亩产3000斤首先在湖南实现,对“杂交水稻之乡”而言更加是锦上添花。“下一步我们将向全国推广衡南经验,为国家粮食安全做出新的贡献。”(完)

指挥部补充称,过去24小时,新增死亡病例463例,俄全国累计死亡病例为34850例。

第三代杂交水稻“叁优一号”衡南县双季晚稻试验示范基地里的晚稻。杨华峰 摄

测产结果公布。杨华峰 摄

此外,报告显示,慈善服务专业化、规模化趋势明显,志愿服务增长较快。截至2020年6月30日,全国注册志愿者超过1.72亿人,发布志愿服务项目超过390万个,记录志愿服务时间超过21.9亿小时。

今年7月,衡南基地早稻高产攻关田进行了测产验收,测得早稻平均亩产为619.06公斤。此次的晚稻测产结果,成功实现了双季稻亩产1500公斤的攻关目标。

当地时间10月18日,民众在莫斯科红场附近出行。中新社记者 王修君 摄