上证报中国证券网讯(记者 黄蕾)上海证券报记者独家获悉,为切实履行监管职责,提高监管效率,银保监会拟构建统一的保险公司非现场监管制度。近日,银保监会人身险部会同财险部研究草拟了《保险公司非现场监管办法(征求意见稿)》(下称《办法》),目前正向各保险公司征求意见。

保险公司非现场监管,是指监管机构收集保险公司和保险行业的公司治理、经营管理、以及业务、财务数据等各类信息,持续监测、分析保险公司的各类风险因素,对保险公司和保险行业的整体风险状况,以及提供风险保障和服务实体经济情况进行评估,并采取针对性监管措施的持续性监管过程。

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纽约市25日报告的单日新增病例数7日均值为196人,阳性率在1%左右。值得注意的是,纽约市部分社区的检测阳性率明显高于全市水平。例如布鲁克林的格雷夫森德和霍姆克莱斯特,阳性率高达6%;皇后区的埃奇米尔和法罗卡韦阳性率约4%。纽约市长白思豪25日表示,如果到28日这些社区的阳性率依然居高不下,当地的非必要行业和学校可能将再度关闭。(完)

一是全面风险监管原则。开展非现场监管应以风险为核心,全面识别、监测和评估保险公司的风险状况,及时进行风险预警,并采取相应的监管措施,推动保险公司持续健康发展。

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岁寒知松柏,风雨见真情。特殊时期举办的进博会,体现了中国同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏的真诚愿望。尽管新冠肺炎疫情使世界经济不稳定不确定因素增多,但中国扩大开放的步伐仍在加快,各国走向开放、走向合作的大势没有改变。作为国际贸易发展史的一大创举,进博会历经3年发展,已经成为国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的四大平台,成为全球共享的国际公共产品。本届进博会,各国企业参展踊跃,展览面积又扩大了近3万平方米。世界以实际行动为中国经济投下沉甸甸的“信任票”,发出了共渡难关、合作共赢的时代强音。

日前闭幕的党的十九届五中全会,对中国“十四五”时期发展作出全面规划。适应新形势新要求,中国提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。迈向新征程,中国将坚定不移全面扩大开放。拥有14亿人口、超过4亿中等收入群体的中国市场,必将成为世界的市场、共享的市场、大家的市场,为各国发展创造更多机遇,为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

纽约州自5月下旬开始分地区、分阶段重启,之后疫情并未出现大幅反弹。纽约本地媒体PIX11称,尽管单日确诊病例数再次破千,但纽约州疫情仍好于美国许多地区。有卫生专家指出,这次单日新增病例破千,与近期单日检测量大幅增加有关。以6月5日为例,纽约州共有近7.8万人接受检测,1108人确诊,阳性率约1.42%。6月5日以前,单日检测量更少,但确诊人数往往更多。

在经济全球化深入发展的今天,各国早已成为休戚与共的命运共同体,重大危机面前没有谁能够独善其身。面对风险挑战,合作共赢是必然选择,它意味着以各国共同利益为重,信任而不是猜忌,携手而不是挥拳,协商而不是谩骂;合作共担是应尽之责,它呼唤同舟共济,而不是唯我独尊、损人不利己;合作共治是破解之道,它要求以建设性姿态改革全球经济治理体系,不能任由单边主义、保护主义破坏国际秩序和国际规则。三个“共同开放”回答了国际合作坚持什么、反对什么等重大问题,体现着“站在历史正确的一边”的中国立场,为促进各国发展、建设开放型世界经济指明了方向。

《办法》要求,监管机构对保险公司开展非现场监管,应遵循以下原则:

大道至简,实干为要。无论是支持各国抗击疫情,还是助力世界经济复苏,在开放合作这条人间正道上,中国不仅是倡导者,更是践行者。在第二届进博会开放承诺全面落实的基础上,习近平主席提出建设开放新高地、促进外贸创新发展、持续优化营商环境、深化双边多边区域合作等四大举措,让世界见证了言出必行、造福人类的中国担当。

监管机构应当根据监管人员配置情况,确保非现场监管分工到位、职责到人,定期对非现场监管人员进行培训、轮岗。

突如其来的疫情,考验应对挑战的智慧与担当。面对世界经济何去何从的时代之问,习近平主席强调,共同应对风险挑战,共同加强合作沟通,共同扩大对外开放,鲜明提出三个“共同开放”的重大主张——推进合作共赢的共同开放,推进合作共担的共同开放,推进合作共治的共同开放。这是应对疫情影响的现实要求,也是实现长远发展的必由之路。

三是分类监管原则。开展非现场监管应根据保险公司的业务类型、经营模式、风险状况、系统重要性程度等因素,分类施策,合理配置监管资源。

据了解,财产保险公司、人身保险公司和再保险公司的风险监测和监管评估指引由相应的机构监管部门另行制定下发。

《办法》指出,非现场监管是保险监管的重要手段,监管机构要充分发挥其在提升监管效能方面的核心作用。《办法》所称监管机构是指中国银保监会及其派出机构。

科莫当天通过社交媒体和纽约州政府网站更新了疫情相关数据。25日,纽约州住院治疗的新冠肺炎患者527人,重症监护人数164人,死亡4人。纽约州确诊人数累计近45.5万人,死亡人数累计超过2.5万人。

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四是监管标准统一原则。开展非现场监管应建立统一的工作流程和工作标准,根据保险公司业务类型制定具体的工作指引,指导监管人员有序高效的履行非现场监管职责。

“中国愿同各国一道,在开放中创造机遇,在合作中破解难题”。在第三届中国国际进口博览会开幕式上,习近平主席发表主旨演讲,回顾进博会走过的不平凡历程,着眼应对挑战、共克时艰,提出推进合作的中国倡议,宣示扩大开放的中国举措,为世界经济复苏和发展注入强大正能量。

美联社说,过去几周以来,纽约州单日新增病例数一直在以微小幅度上升。这可能与生产经营活动增加,大、中、小学逐步开学等有关。纽约市公立学校低年级21日起分批次开学;29日起,公校的中高年级也将开始分批次开学。

历史大势浩荡前行,不管遇到什么风险、什么灾难、什么逆流,人类社会总是要前进的,而且一定能够继续前进。各国同舟共济、齐心协力,人类定能携手走出这段艰难时期,共同创造更加美好的未来。

非现场监管的工作流程分为信息收集和整理、风险监测和监管评估、评估结果运用,以及信息归档管理等四个阶段。

二是协调监管原则。开展非现场监管应以机构监管部门作为牵头部门,功能监管部门作为支持部门,合作建立信息共享机制和工作协调机制,充分整合监管力量,及时审慎采取监管措施。

科莫呼吁纽约居民坚持遵守各项防疫措施,包括佩戴口罩、保持社交距离、注意消毒等。各地方政府也应继续严格执行纽约州制订的防疫规则。纽约州政府将持续监测疫情数据,帮助人们做好防护。

根据《办法》要求,非现场监管应当与行政审批、现场检查等监管手段形成有效衔接,与公司治理、偿付能力等重点监管领域实现合作互补,共同构建高效、稳健的保险监管体系,为监管政策的制定实施提供有力支持。